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观察者网消息,“整点现实的吧。”听到又有人琢磨着把俄罗斯踢出“五常”,美国官员也有点不耐烦了。据路透社9月18日报道,芬兰总统亚历山大·斯图布(alexander stubb)在本周的一次采访中呼吁扩员联合国安理会,并废除安理会常任理事国的一票否决权。他还把矛头指向俄罗斯,称应暂停任何参与“非法战争”的成员国资格,例如对乌克兰发动进攻的俄罗斯。美国国务院发言人米勒19日对此回应时坦承,有人老想着把俄罗斯踢出“五常”,可这是一件极其困难且不可能实现的事情。斯图布9月17日在赫尔辛基接受路透社采访报道称,主导芬兰外交政策的斯图布在17日的一次采访中表示,他将在下周纽约联合国大会上为改革发声。本次联大将讨论有关安理会的席位问题。斯图布说,他将提议将常任理事国从五个增加到十个,其中一个来自拉丁美洲、两个来自非洲、两个来自亚洲。“任何一个国家都不应在联合国安理会拥有否决权。”他对路透社说。斯图布称,任何从事“非法战争”的安理会成员国,“比如说眼下在乌克兰的俄罗斯”,都应当被踢出安理会。他表示,他知道自己的建议“超出了小成员国通常谈论的范围”,但是大国是不会提议削弱自身影响力的。“所以他们只会空谈,不会付诸行动。”他称,希望其他国家能在明年联合国成立80周年纪念日之前帮助推进这一计划。“我的基本观点是,如果来自全球南方、拉丁美洲、非洲、亚洲的国家不能在这个体系中获得代理权,他们就会背弃联合国。而我们不想要那样。”他说。曾担任芬兰总理和欧洲议会议员的斯图布今年3月就任总统。他敦促各国支持即将出席联大会议的乌克兰总统泽连斯基,并呼吁西方国家取消对乌克兰使用远程武器打击俄纵深目标的限制。“我们需要松开那只手,让乌克兰去做俄罗斯正在对乌克兰所做的。”他还称,自己不相信俄罗斯会升级核威胁,尽管俄方使用了“咄咄逼人的语言”,“但全球南方和中国基本上告诉普京不要这么做”。安理会由五个常任理事国和十个轮值理事国组成。目前,五大常任理事国中国、美国、俄罗斯、英国、法国拥有一票否决权。根据《联合国宪章》,任何变更常任理事国席位的提案都需要联大三分之二成员国的批准,包括五个具有否决权的常任理事国。米勒19日在记者会上回应提问“美国官方对此有何评论?”在美国国务院19日举行的记者会上,有记者向发言人马修·米勒提及斯图布的言论。米勒说,在整个俄乌冲突的不同阶段,剥夺俄罗斯常任理事国资格的呼吁曾多次出现,但这是不可能实现的。“但凡你看一下联合国章程,就会发现这是一件极其难以实现的事情……我就是想说,那太难实现了。”“但你们……那这事有没有可能呢……”这名记者追问。“我们整点现实的东西吧,别搞那些不可能的事。”米勒说。俄乌冲突爆发以来,西方屡屡对俄罗斯在联合国安理会中的位置和权利“蠢蠢欲动”。2022年3月,美国时任常务副国务卿舍曼称,在俄乌问题上,拜登政府“不排除任何选项”,包括考虑将俄罗斯从安理会中排除。英国首相府也曾对媒体称,英国政府对取消俄罗斯安理会常任理事国席位一事持开放态度。此后,泽连斯基多次就“将俄罗斯逐出安理会”一事向国际社会发出呼吁。去年3月,美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德曾对法新社称,她认为俄罗斯“不应该”是安理会常任理事国。但她同时也承认,《联合国宪章》“不允许改变俄罗斯常任理事国的地位”。俄方回应“将俄罗斯逐出联合国大会和安理会”的言论 资料图俄罗斯方面多次回应说,那些呼吁将俄罗斯逐出联合国大会和安理会的言论,只是“为了吸引眼球”罢了,根本毫无可能性,因为《联合国宪章》规定,关于将某个国家驱逐出联合国的决定应在安理会的建议下进行,而安理会不会接受这样的建议,因为俄罗斯将动用否决权。路透社提到,联合国大会每年都会讨论安理会改革问题,近年来,由于地缘政治对抗日趋激烈,尤其是俄乌冲突和新一轮巴以冲突爆发后,安理会在很多问题上陷入僵局。联合国秘书长古特雷斯11日对路透社表示,安理会的现状和二战之后的局势完全相符,“它存在合法性问题,也存在有效性问题,需要进行改革”。格林菲尔德12日宣布,美国支持为非洲国家设立两个安理会常任理事国席位,为小岛屿发展中国家设立一个非常任理事国席位。她同时强调,美国不支持将否决权扩大到现有的五个常任理事国之外。路透社报道认为,格林菲尔德发表此番言论之际,美国正在寻求修复与非洲国家的关系,并加强和太平洋岛国的关系,意图在这些地区抗衡中国的影响力。
9月23日上午,有网民发布信息称,云南省丽江巿宁蒗县原公安局长刘某超在职期间婚内出轨并要求女方两次打胎,事后女方上门讨要说法反被刘某超等人群殴。9月23日上午,大皖新闻记者联系到当事人黄女士(化名),对方向记者证实了网传内容系她本人真实遭遇,现在她因为此事患有严重的抑郁症,正在住院接受治疗。9月23日上午,大皖新闻记者联系到当事人黄女士,她告诉记者她是丽江市华坪县一名公职人员,在认识刘某超之前就已经离婚了,其与刘某超也是通过抖音认识的,“他(抖音)关注我很久了,然后就跟我搭讪,我也一直没理他,后来他告诉我他是公安局派出所的,我才放松了警惕。”黄女士介绍,因为离婚那段时间情绪很差,刘某超各种关心、带她出去吃饭开导她,2023年4月20号两人正式确定了男女朋友关系。黄女士与刘某超此前的短信记录黄女士告诉记者,在交往期间,刘某超一直告诉自己他也是离异单身,“但他说过是‘离婚不离家’,因为还有个儿子没成家,所以他偶尔也会回前妻还是妻子那住一下,因为我也是做母亲的,所以也理解接受了。”黄女士称,在交往期间刘某超还哄骗自己为他生孩子,结果却两次打胎,“去年9月16日第一次怀孕因为质量不好所以打掉了,今年5月5号第二次怀孕后又去打的胎,这次可能是觉得我发现他在骗我瞒不下去了,各种逼我打胎,期间对我不管不顾都是我自己去的。”事发后刘某超与黄女士的短信记录黄女士向记者介绍到,刘某超此前是云南省丽江市宁蒗县公安局局长,“毕竟五十多岁了,任职期满后就回到华坪县退居二线了,也是在这之后渐渐发现他并没有离婚,一直在欺骗我。”2024年8月21日,黄女士来到刘某超华坪县的家中讨要说法,“他(刘某超)伙同他妻子等三个人对我进行群殴,其中他(刘某超)掐着我的脖子把我从23楼楼梯推到22楼,导致我头上、全身都是挫伤。”黄女士被殴打后的伤痕黄女士提供的病历9月23日上午,大皖新闻记者尝试拨打了刘某超的电话,电话在接通后无人答应,在记者表明采访意图后对方便挂断了电话。大皖新闻记者在公开信息中查询到,刘某超1968年9月10日生,大学本科学历,中共党员,1988年4月参加工作,曾任云南省丽江市宁蒗县人民政府原副县长,县公安局原党委书记、局长。黄女士提供的刘某超任宁蒗县公安局局长期间的照片9月23日上午,大皖新闻记者联系到丽江市公安局,一名工作人员告诉记者会将该情况核实后反馈记者。而后记者又致电宁蒗县公安局宣传科,一名工作人员表示他并不清楚,“我才来一周并不清楚,其他工作人员都外出开会去了。”记者又联系到宁蒗县政府办询问有关情况,一名工作人员回复称她还没掌握到该情况,“我们需要核实一下这个情况,当事人也可以到我们这边纪委来反映举报。”9月23日下午,大皖新闻记者联系到黄女士所在的华坪县某公职部门,对方告诉记者黄女士确为他们单位的工作人员,“她现在请假了,是在住院。”对于单位是否已关注到黄女士发布的有关情况,该工作人员表示“关注到了,我们的主要领导和分管领导都去找过她(黄女士)谈过好几次了,目前也正在调查当中。”文章来源:大皖新闻延伸阅读私企老板被指“玩弄多名已婚女下属”,涉事者回应:绝无此事9月12日,有网友在社交平台发帖,称一家从事国际展览业务的私企老板木某某“玩弄已婚女下属,婚内出轨,与女员工开房,导致家庭妻离子散”。红星新闻记者联系上了发帖者龙某某,龙某某表示:“我妻子去年10月份入职木某某公司后,开始经常醉酒陪饭晚归,借口出差酒店开房不回,甚至提出离婚。目前我们已经离婚。”龙某某在社交平台发帖红星新闻记者联系上其中一名女员工,此人名为谢某,其表示,曾在木某某公司任职两年多时间,因受“木某某诱导”与其发生关系,最后与老公离婚,还被公司开除,抑郁成疾。针对此事,红星新闻记者电话联系上了木某某。木某某表示,他正在国外,并没有和龙某某妻子有不正常男女关系,龙某某和妻子离婚是他自己的原因,和谢某也同样没有不正当男女关系。木某某还称,龙某某是造谣诽谤,曾去派出所报过警,但警方没有立案,目前正在搜集证据准备起诉。红星新闻记者联系了报警的派出所,但暂未收到警方回复。发帖者:妻子入职后与老板有染导致家庭破裂9月12日发布的网帖提到,“某展览公司老板木某某玩弄多名已婚女下属,婚内出轨,与女员工开房”。该网帖称,木某某套路已婚女员工有一套流程。包括“借工作小事关照已婚女下属”“借工作应酬喝酒加班”“出差等让已婚女下属晚归(不归)制造加深家庭矛盾”“借工作便利酒店开房与女下属发生关系”等。日前,红星新闻记者联系到发帖者龙某某。龙某某表示,他和妻子结婚15年,育有一儿一女,因为家庭条件还可以,妻子此前一直是全职太太。“孩子渐渐大了之后,她提出想出去工作,我觉得她想要和社会多接触挺好的,不会和社会脱节,挺支持她的。”龙某某说,去年10月份,妻子入职木某某的公司,没过多久便经常醉酒陪饭晚归,借口出差酒店开房不回。他和妻子的关系也逐渐恶化,“甚至我们还动了手,她就说我家暴她,还报了警。”龙某某说,曾经有一次,妻子给他打电话说在外吃饭要回来很晚。他开车出去不久就在附近的十字路口遇到妻子的车,“她当时表情比较尴尬,车后座还有一个男的,后来我才知道那是木某某。”龙某某表示,他还查到,“妻子和木某某曾在出差时开过一个房间。”龙某某说,他今年4月中旬给木某某公司的员工群发了一个短信,内容比网帖要更详细一些。内容包括“妻子的行为与公司的非正常工作,已导致家庭破裂并无法挽回”“媳妇抛弃了家庭与两个年幼的孩子,请公司给个说法”等。短信发出后,有木某某公司的女员工和自己联系,称也有相应经历。公司前女员工:曾和老板发生关系,后被其开除“目前,我已经和妻子离婚,但是我要向木某某讨个说法,我认为是他破坏了我的婚姻。帖子中我所举报的他的套路,和我联系的女员工也遭遇了……我所说的这些都有文字、视频、照片、录音、微信记录、dna鉴定报告等多份材料证实。”龙某某表示。红星新闻记者联系上与龙某某取得联系的一名女员工谢某。谢某表示,她曾在木某某的公司工作了两年左右。刚开始的时候,面对木某某的关心和表扬,觉得自己得到肯定,是有价值的,挺开心的,后来,木某某会给自己发一些比较暧昧的短信。“因为那会儿老是晚上要和木某某出去吃饭,有时候还要唱歌,和老公关系也闹得很僵,经常吵架,对比起来就觉得木某某很好。后来有一天晚上木某某应酬完开车一个多小时来找我,我和他见面之后就发生了关系,此后一直保持着这种关系。”谢某还提到,这期间木某某曾提出,说要开分公司让自己去当负责人,但是并没实现。差不多在公司待了两年左右的时候,她受到木某某的冷落。“经常拉黑或者删除我,还在公开场合批评我,直到后来把我开除。”谢某说,因为这段关系,她和老公离了婚,被公司开除,回到老家后抑郁很长时间,还生了一场大病。涉事老板回应:绝无此事,正收集证据准备起诉针对此事,红星新闻记者联系到木某某。木某某表示:“我正在国外出差,龙某某所说都不属实,我和他妻子之间没有关系,绝没有这些事。”木某某说,公司要接待客户有应酬都是很正常的。因为是展览公司,要在各地办展会,出差也都是正常的。“至于我们住一间酒店那次,是酒店当时把登记搞错了,实际上我们是一人住一间房,当时还有客户也住了一间,酒店都证明过了。”木某某说,龙某某离婚是他们自己的问题,他曾经家暴过妻子。“他是污蔑我,还曾给我们公司员工群发过短信,还去我们公司贴过传单,说的也是这些内容,但都是子虚乌有的。”木某某说,当时因龙某某的行为涉嫌扰乱公共秩序、诽谤自己与公司,他们还去派出所报警,不过警方没有立案。对于谢某的说法,木某某同样予以否认。“根本就没这样的事。”木某某表示,目前正在收集证据,要起诉龙某某。此外,红星新闻记者还联系到网帖中提到的木某某公司管理层张某。张某表示,正在国外出差。他们是正规做生意的公司,不可能会去做举报的那些事情。“员工都是我们的家人,我们怎么可能去做这样的事情?他给员工群发短信,去公司贴传单,我们一直保持沉默,不是因为我们觉得自己理亏。目前我们正在委托律师收集证据,准备起诉龙某某。”针对木某某所提报警一事,龙某某在接受采访时表示,当时报警之后,他也去了派出所。“去的是康城派出所,并把我遭遇的情况和警察说了,同时给警察看了dna鉴定报告,后来警方没立案。”为了解当时的报警情况,红星新闻记者联系了三河市公安局康城派出所,但截至发稿时,红星新闻记者未收到回复。(因涉及隐私,文中人物均为化名)
记者近日从江西省有关部门获悉,江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故发生后,党中央、国务院高度重视,第一时间对抢险救援、善后处置、事故调查作出部署。江西省公安机关对涉嫌违法犯罪的10名涉案人员立案侦查。江西省纪检监察机关按照干部管理权限,依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的55名公职人员进行严肃追责问责。图为事发楼栋新余凝霜制冷设备有限公司法定代表人吴和根、新余市渝水区佰烩香烧烤原料批发部实际经营者吴勇、新余市博弈教育咨询有限公司法定代表人柳金汉、新余市渝水区佳乐苑小区临街店铺实际控制人陈建平和新余市渝水区聚馨源宾馆经营者张建生等10人涉嫌重大责任事故罪,被公安机关立案侦查,并被检察机关批准逮捕。新余市原人防办主任邓员清、新余市消防救援支队袁河大队大队长丁小荣、新余市城镇发展服务中心原正科级干部龚宇新等3名公职人员因涉嫌严重违纪违法和职务犯罪,接受纪律审查和监察调查,其中邓员清、龚宇新已移送检察机关依法审查起诉。同时,对事故中存在失职失责问题的新余市委、市政府, 渝水区委、区政府,以及江西省和新余市、渝水区教育、 消防、人防、住房和城乡建设、城管、公安等部门52名公职人员进行了严肃处理。其中,给予新余市委副书记、市长徐鸿,新余市渝水区委书记刘颖豪,渝水区委副书记、区长简华锋撤销党内职务、政务撤职处分;给予渝水区副区长王娟政务撤职处分;给予渝水区袁河街道党工委书记胡茂庆撤销党内职务、政务撤职处分,街道办事处副主任黄斌华党内严重警告、政务撤职处分;给予新余市教育局党委书记、局长曾先锋,党委委员、副局长郭志勇,渝水区教体局党委书记、局长卢冬根,党委委员、副局长李平撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市教育局发展规划科科长何海留党察看一年、政务撤职处分;给予新余市消防救援支队支队长龚俊辉,副支队长葛大雁、赵旭撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市原公安消防支队防火监督处工程师李小文留党察看一年处分;给予新余市总工会党组成员、副主席(新余市原公安消防支队特勤中队中队长)李敏华留党察看一年、政务撤职处分;给予新余市国防动员办公室党组成员、副主任朱天文撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市住房和城乡建设局党组成员、副局长林祥忠,渝水区住房和城乡建设局党组副书记、住房保障和城镇发展服务中心主任宋平撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市自然资源局二级调研员黄红阳党内严重警告、政务撤职处分;给予新余市城管局党组成员、副局长黄华斌撤销党内职务、政务撤职处分;给予新余市公安局渝水分局天工路派出所所长周志荣撤销党内职务、政务撤职处分,派出所原民警曾菊平留党察看一年处分、降低退休待遇。对其他相关责任人,分别给予党纪政务处分。事故发生后,江西省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志要求,全力做好伤员救治和善后处置工作,召开省委常委会会议研究部署抓好安全生产工作,并组织召开全省安全生产紧急会议,部署开展全省安全大检查、隐患大整治,进一步压紧压实安全生产责任。党中央、国务院对事故处理作出决定后,江西省委迅速召开常委会会议贯彻落实、吸取教训,严格依规依纪依法做好问责处理工作,推动落细落实各项安全措施,全力保障人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。相关新闻江西新余火灾致39死,事故发生的直接原因是什么?官方回应2024年1月24日15时22分,江西省新余市渝水区佳乐苑小区临街商住综合楼发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、9人受伤,直接经济损失4352.84万元。日前,国务院常务会议审议通过了江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查报告。经国务院调查组调查认定,这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营,冷库建设施工单位违规建设冷库时起火,涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷,教育培训机构和宾馆违规经营,属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位,地方党委政府安全领导责任落实不到位,导致的生产安全责任事故。图为事发楼栋事故发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示,江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾,造成重大人员伤亡。要全力救治受伤人员,妥善做好遇难人员家属安抚善后等工作。这是近期发生的又一起重大安全生产事故,要尽快查明原因,依法严肃追责,进行深刻反思。各地区和有关部门要深刻吸取教训,克服麻痹思想和侥幸心理,进一步压实安全生产责任,认真排查隐患,狠抓工作落实,坚决遏制各类安全事故多发连发势头,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强总理等领导同志作出批示,提出明确要求。根据习近平总书记重要指示和李强总理要求,国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导事故处置工作。依据有关法律法规,经国务院批准,成立了由应急管理部牵头,公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时,邀请建筑、消防、冷库和静电等有关方面的专家参与事故调查。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等,查清了事故经过、发生原因等情况,查明了涉事房主和有关生产经营单位相关情况和责任,查明了地方党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时,调查组坚持举一反三,深入剖析了事故存在的主要问题,总结分析了事故主要教训,提出了整改和防范措施建议。调查组查明,事故的直接原因是佳乐苑综合楼地下一层违法违规建设冷库,施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件,在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体,迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料,产生大量有毒烟气;地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失,烟气快速蔓延至二层;位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌,正在培训的学生无法及时有效逃生,造成人员伤亡扩大。调查发现,丰华地产、新余设计院、赣新建筑公司、正大监理公司在涉事建筑建设,丰华地产在人防工程报审报监,佰烩香批发部、凝霜制冷公司在地下一层冷库建设、施工,涉事房主、博弈教育、聚馨源宾馆在涉事建筑出租、经营等方面存在严重违法违规问题。江西省、新余市、渝水区党委政府及有关部门存在规划建设源头失守、排查整顿不力、监管制度有漏洞、消防验收检查走形式、专项整治走过场和教育培训机构管理缺失等问题。调查组按规定将事故调查过程中发现的地方党委政府及有关部门的公职人员履职方面的问题等线索及相关材料,移交中央纪委国家监委事故追责问责审查调查组。针对事故暴露的问题,调查组总结了五个方面的主要教训:只有消除群众身边的安全隐患,才能把“两个至上”落到实处;只有深刻吸取教训,才能避免重蹈覆辙;只有严格落实安全责任,才能消除监管盲区漏洞;只有盯紧基层末梢,才能防止小问题酿成大事故;只有提高应急能力素质,才能关键时刻安全避险。同时,提出五项整改和防范措施建议:要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力;要加强冷库全链条全生命周期安全管理;要强化多业态混合经营等重点场所安全管理;要认真扎实开展治本攻坚深化专项整治;要着力提升基层单位安全防范和应急处置能力。国务院调查组相关负责人就佳乐苑小区特别重大火灾事故调查工作答记者问新华社北京9月21日电 日前,国务院常务会议审议通过了江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查报告。记者就该事故调查中社会关注的热点问题,采访了调查组相关负责人。图为事发场所封死的窗户1.记者:调查组是怎样组成的?调查的过程和结果是怎样的?答:事故发生后,党中央、国务院高度重视。依据有关法律法规,经国务院批准,成立了由应急管理部牵头,公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时,邀请建筑、消防、冷库和静电等有关方面的专家参与事故调查。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等,查清了事故经过、发生原因等情况,查明了涉事房主和有关生产经营单位相关情况和责任,查明了地方党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时,调查组坚持举一反三,深入剖析了事故存在的主要问题,总结分析了事故主要教训,提出了整改和防范措施建议。调查认定,这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营,冷库建设施工单位违规建设冷库时起火,涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷,教育培训机构和宾馆违规经营,属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位,地方党委政府安全领导责任落实不到位,导致的生产安全责任事故。2.记者:事故发生的直接原因是什么?为何会造成大量人员伤亡?答:经过调查,排除人为放火、动火作业、电气故障、吸烟等因素。经公安机关侦查,排除人为放火嫌疑。起火当日施工人员未在冷库内动火作业,排除动火作业引发火灾可能。施工现场制冷系统未通电,照明系统正常工作,排除电气故障引发火灾可能。施工现场从开始铺设塑料薄膜到发现起火过程中无人吸烟,且经过试验,烟头不能点燃也不能蓄热阴燃挤塑板、聚氨酯泡沫填缝剂及释放的易燃气体,排除吸烟引发火灾可能。经应急管理部消防救援局天津火灾物证鉴定中心鉴定,现场所用聚氨酯泡沫填缝剂在喷出泡沫后,迅速发泡膨胀,同时释放大量异丁烷、丁烷、丙烷等易燃气体。为验证事故发生机理,开展了一系列模拟事故现场静电产生和静电放电引燃试验,起火特征和地下一层现场人员表述一致。同时,收集其他地方事故案例进行分析研究,发现也存在类似情况。调查组查明,事故的直接原因是佳乐苑综合楼地下一层违法违规建设冷库,施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件,在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体,迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料,产生大量有毒烟气;地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失,烟气快速蔓延至二层;位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌,正在培训的学生无法及时有效逃生,造成人员伤亡扩大。3.记者:事故调查过程中发现了哪些主要问题?答:调查发现丰华地产、新余设计院、赣新建筑公司、正大监理公司在涉事建筑建设,丰华地产在人防工程报审报监,佰烩香批发部、凝霜制冷公司在地下一层冷库建设、施工,涉事房主、博弈教育、聚馨源宾馆在涉事建筑出租、经营等方面存在严重违法违规问题。同时也发现,江西省、新余市、渝水区党委政府及有关部门存在规划建设源头失守、排查整顿不力、监管制度有漏洞、消防验收检查走形式、专项整治走过场和教育培训机构管理缺失等问题。一是规划建设源头失守,违法建筑埋下先天隐患。新余市人防、规划、住房城乡建设等部门都未落实《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》明确的“同时规划、同时设计、同时建设、同时竣工验收”规定,导致地下一层事实上成为既未建成人防工程,也不是普通地下室的违法建筑,长期处于未经验收擅自投入使用、先天存在重大隐患的状态。二是排查整顿不力,违法地下室长期失管。新余市住房城乡建设部门既有房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查落空,市建成区内实际未开展清查;江西省人防办存在“只管库内项目、不管库外项目”的错误认识,新余市人防办对排查出的已进入人防审批程序但存在问题的地下室项目,未向上级报告,未依法责令补建或补缴易地建设费,也未移交城管等部门查处。三是监管制度有漏洞,冷库建设施工无序。江西省住房城乡建设部门对冷库施工监管职责认识不清,新余市、渝水区住房城乡建设部门对限额以上冷库建设工程没有管到位,对限额以下的基本不管。四是消防验收检查走形式,问题隐患屡屡漏掉。消防部门在消防验收和监督检查中均未发现涉事建筑防火分隔缺失等问题,以致相关隐患长期未被发现和整改。公安部门资质审核把关不严,未查处涉事宾馆不按规定办理特种行业许可证手续,一直违规同意年审,日常消防监督检查弄虚作假。五是专项整治走过场,工作落实流于形式。江西省针对“九小场所”、多业态多功能合用场所、影响火灾逃生的防盗窗(网)等组织开展了30次消防安全专项整治,但渝水区消防救援大队和新余市公安局渝水分局从未组织摸清辖区“九小场所”底数,拆除防盗窗(网)行动敷衍了事走过场,牵头部门文件一发了之,其他有关部门消极应付,工作基本没有落实。六是教育培训机构管理缺失,非法办学存在严重安全风险。教育部门对专升本考试培训机构审批监管职责认识存在偏差,新余市、渝水区教育部门认为应由江西省教育厅负责监管,而省教育厅内设处室推诿扯皮,均不认为是自己职责;省教育厅多次提出加强涉专升本考试培训机构的规范治理,但均未实际开展工作,行业管理缺失造成大量培训机构游离于监管之外,其非法办学形成的人员密集场所,安全条件无法保证,带来严重安全隐患。博弈教育违规组织培训、租用不符合消防安全条件的场所是导致火灾事故死亡人员扩大的主要原因。4.记者:这起事故调查总结了哪些深层次的教训?答:此次事故损失惨重、教训深刻,再次给我们敲响了警钟。做好安全生产工作,必须抓紧抓实以下方面:一是只有消除群众身边的安全隐患,才能把“两个至上”落到实处。习近平总书记反复强调,“人民至上、生命至上”,“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。这要求想问题抓工作,统筹好发展和安全,都要时刻关注和解决人民群众身边的安全风险和问题隐患。近年来,多地发生的居民自建房坍塌,餐馆燃气爆炸,电动自行车起火,学校、医院和居民楼火灾等重特大事故,对人民群众安全感造成严重冲击。事故惨痛教训十分深刻,隐患排查整治必须确保覆盖每一个行业领域、每一家经营主体、每一个社会单元,不留死角盲区,真正让人民群众放心安心。二是只有深刻吸取教训,才能避免重蹈覆辙。这起事故与近两年来发生的一些重特大事故如出一辙,都是违规作业引发的,都有人员相对密集场所窗户被封堵的问题。这暴露出江西省、新余市和渝水区没有深刻吸取类似事故教训,没有采取针对性措施扎实开展消防安全隐患治理,最终给人民群众生命财产安全造成重大损失。别人的事故教训没有引以为戒,自己的教训也没有深刻吸取。每一起事故的教训都是极其沉痛的,都应该成为改进工作的典型教材,各级党委政府和有关部门单位要自醒自励,千方百计想尽一切办法,把教训转化为推进防范的有力措施,避免屡屡重蹈覆辙。三是只有严格落实安全责任,才能消除监管盲区漏洞。习近平总书记指出,“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”。但有的地方认识不到位、工作不认真、责任不落实。有的为避免事后被追责问责,认为把本应该自己干的事推给别人就与自己无关,不会被追责了,日常工作相互推诿,不主动履职尽责;有的长期不履职,时间一长还真的以为不是自己的责任了;还有的工作中不认真不负责、不担当不作为。每一起事故调查表明,没有捋不清的问题,没有查不清的责任,无论生产经营单位规模大小、有证与否,还是经营主体变更了多少次、问题存在了多少年,其对应的监管部门和责任都能查证查实。任何地方和部门单位都不能有侥幸心理,都必须以对党和人民高度负责的态度、极端负责的精神,主动靠前履职到位,决不能安之若素、无动于衷。四是只有盯紧基层末梢,才能防止小问题酿成大事故。中小微企业和个体工商户门槛低、体量大、分布广、涉及领域多,很多单位安全投入、安全培训、现场管理等安全基础水平较低,而这些单位所在的乡镇街道、城乡社区往往安全监管人员不足、专业能力欠缺,发现问题和解决问题的能力水平也较弱。“弱上加弱”、“小马拉大车”,是当前安全生产工作的短板弱项,是基层面临的突出矛盾问题。从近几年发生的一些重特大事故看,上述问题具有普遍性,若不能有效解决,就会小风险演变成大问题、小隐患酿成大事故,不仅严重威胁人民群众生命财产安全,还影响经济发展社会安全稳定大局。地方各级党委政府必须予以高度重视,着力从体制机制上提高基层末梢安全治理能力,不断夯实安全基础。五是只有提高应急能力素质,才能关键时刻安全避险。包括此次事故在内的许多火灾事故均暴露出,一些地方和生产经营单位消防安全知识宣传教育、应急逃生技能培训、预案演练等工作不到位,从业人员和社会公众避险逃生能力不足,是被困人员关键时刻未能第一时间自救逃生和获救的重要因素。如能做好这些工作,就会最大可能减少伤亡。这给我们深刻的启示,安全知识和逃生技能教育培训何其重要,但很多地方安全宣传教育“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)工作,没有“进去”、“进好”,与“人人讲安全、个个会应急”就差得更远了。这次事故中绝大多数参加专升本培训的学生没有接受过消防安全教育培训,也没有被组织参加逃生演练。这是地方各级党委政府、相关部门单位和全社会都应深刻吸取的教训,一定要重视和加强安全教育培训,决不能当作可有可无的事。5.记者:为进一步吸取教训,防止此类事故再次发生,有哪些整改和防范措施建议?答:为深刻吸取事故教训,举一反三,调查组提出了五个方面的整改和防范措施建议:一是要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。当前,安全生产基础整体上仍较薄弱,传统风险和新增风险并存,安全生产形势的复杂性、严峻性、长期性依然突出。各级领导干部要学深悟透践行习近平总书记关于安全生产重要论述,强化风险意识、底线思维,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。群众问题无小事,要坚持以人民为中心的发展思想,统筹好发展和安全,既要支持帮助基层单位和人民群众广开生产经营发展门路,又要保障其安全无忧。要深刻吸取本次事故及同类事故反复发生的惨痛教训,深入分析本地区安全生产的重点难点和薄弱环节,做到基数清、情况明、措施实,织密安全保障网。要精准发力加强重点行业领域的系统治理,加快推动公共安全治理模式向事前预防转型,完善安全生产体制机制,坚决遏制各类安全事故多发连发势头,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二是要加强冷库全链条全生命周期安全管理。各地区和有关部门单位要综合分析这起事故和近年来涉及冷库火灾事故暴露出来的突出问题,围绕“一件事”全链条监管,系统加强冷库规范化管理。准入环节,要统筹开展涉及冷库的各类建筑的立项、规划、选址、建设等审批许可工作,并抓紧修订相关制度规定。施工环节,要抓紧修订相关标准,明确施工工艺、工具及服装的防静电措施,明确地面保温材料燃烧性能,并加强施工现场管理。使用环节,要督促冷库业主落实安全生产主体责任,严格落实安全操作规程,加强现场管理;在维修和报废拆除时,要重点加强动火作业管理。监管环节,要明确冷库等各类建设工程安全监管职责,加强监督检查;对包括冷库在内的限额以下工程安全监管,要厘清职责边界,加强日常监督管理。三是要强化多业态混合经营等重点场所安全管理。多业态混合经营场所往往共存于一个建筑体内,“九小场所”比较集中,人员比较密集,综合性风险大。国家层面要制定出台多业态混合经营场所安全管理规定,明确相关管理要求;进一步厘清“九小场所”监管职责边界。要修订旅馆业治安管理有关办法,进一步完善办理特种行业许可证申领、变更、注销、吊销、撤销事项的程序、条件等相关规定。要修订《建筑防火通用规范》,增加多业态混合经营场所有关疏散和救援的规定,确保紧急情况下能够有效逃生和救援。要明确各业态所属的行业领域,落实相应部门监管职责,把安全责任措施压紧压实到具体场景、具体点位、具体人员。要对多业态混合经营场所及所在建筑进行排查、分类处置,深入细致开展消防安全检查。要及时摸排消防安全重点单位和“九小场所”并更新名录,加强动态监管。要大力推广在人员集中区域、疏散通道附近安装“一键报警”装置,实现一键按下,全楼报警、全员响应。要建立部门信息共享机制,防止后续行业管理、业务监管和属地监管出现漏洞。四是要认真扎实开展治本攻坚深化专项整治。当前,全国正在组织开展安全生产治本攻坚三年行动,要吸取这起事故教训,紧盯重点行业领域、聚焦关键环节,真正从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题。要及时更新“双随机、一公开”检查对象名录库,明确全覆盖检查的时限要求,切实增强消防监督检查的科学性、针对性和实效性。要将治理整顿“九小场所”安全问题作为一项常态化长期性任务,把打通生命通道等作为重中之重,有效解决安全疏散通道不畅、消防设施未保持完好有效、安全出口不足、违规设置防盗网和广告牌等问题隐患。要出台人防工程和普通地下室使用维护管理相关规定,健全人防工程与地上主体建筑审批监管衔接机制。要全面排查专升本等社会各类成人教育培训机构,抓紧研究细化规章制度,加强规范管理。五是要着力提升基层单位安全防范和应急处置能力。要根据地区人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素,配齐配强应急救援力量,健全责任落实机制,做实隐患排查治理,依法开展监督检查。要加快推动基层专兼职应急救援力量建设和装备配备,加强与有关部门的协调联动和对中小企业的消防安全工作帮扶,提升基层应急能力。要指导帮助基层编制简明实用的应急预案,加强对重点人群的预案培训,着力提升疏散逃生能力。要对生产经营单位实施分级分类监管,一个单位明确一个层级,防止监管职责全部压给乡镇街道。要扎实推进安全宣传教育“五进”,加强典型案例警示教育,普及安全知识技能,真正做到“人人讲安全、个个会应急”。要健全完善“社会群众举报 企业员工报告”安全隐患监督体系,筑牢安全防范人民防线。
仙宾礁,位于南沙群岛东北部,礼乐滩和南方浅滩南面。距中国大陆上千公里,而与巴拉望岛的直线距离仅为135公里,与菲律宾的相对较近,地理位置极其重要,对于南海的安全也至关重要。它的北线可前往中业岛、马欢岛等被菲律宾侵占的中国岛礁;南线可前往有菲律宾非法“坐滩”有“马德雷山”号登陆舰的仁爱礁。菲律宾9701号海警船,资料图若中国扼守仙宾礁,必将切断菲律宾的补给之路。菲律宾选择在仙宾礁挑衅,其背后既有国内政治压力的影响,也有外部势力的推波助澜。在此复制“马德雷山”号“坐滩”仁爱礁的企图,声索仙宾礁海域为其所谓“专属经济区”。在南海问题上,菲律宾有了域外势力的支持,就更加有恃无恐,希望通过在仙宾礁的行动,来加强自身在南海问题上的话语权,在其声索的所谓“专属经济区”与他国财团共同开发海洋资源。菲律宾海警船冲撞中方船只,资料图近年来,在与菲律宾的对峙中,中方态度也是日渐强硬,显示出捍卫领土主权和海洋权益的坚定决心和意志。中菲之间在南海岛礁争端上摩擦在所难免,仙宾礁、仁爱礁、黄岩岛等海域成为两国海警对垒的主战场。9月15日,特蕾莎·马格巴努阿”号海警船,菲律宾海岸警卫队的旗舰,由于得不到有效的补给,不得不灰溜溜地撤离了中国仙宾礁,一路狂奔到了巴拉望岛普林塞萨港。菲律宾9701号海警船,资料图此举,表明一场持续了151天的占礁闹剧,终于告一段落,仙宾礁恢复了昔日的宁静。菲律宾在南海的挑衅行动未能达到其目的,显示了中国海警在维护国家领土主权和海洋权益上的坚定立场和合法合规的有效行动。中菲在南海对峙的背后,所蕴含的深层次矛盾与复杂利益纠葛,短时间内不可能解决,双方在南海的博弈还将继续,毕竟菲律宾背后有来自域外大国的蛊惑和支撑。仙宾礁,资料图美菲不愿看到中国用经济、贸易、人文交流、民间友好往来等来整合东南亚,打造环南海周边国家的人类命运共同体。菲律宾甘愿成为反华的“桥头堡”,在南海三番五次地挑衅中国的利益。9月20日,菲律宾总统国家安全顾问爱德华多·阿诺表示,菲律宾海岸警卫队不顾中国的不满,向南海争议水域派出了一艘新船,以替换在南沙群岛萨宾娜浅滩(中国称仙宾礁下同)附近滞留了五个月的9701海警船。菲律宾总统国家安全顾问爱德华多·阿诺,资料图9701海警船,9月15日撤离仙宾礁,返回巴拉望岛的普林塞萨港,有些船员是挂着生理盐水、有些是人用担架抬下来的,被停在码头边的救护车接走,直接送医院治疗去了。据菲律宾媒体报道称,在中国海警船和南海“民兵船”的严密封锁与包围下,菲律宾数次海上补给行动均告失败。菲船撤离前的两周,为了维持最起码的生存,60余名船员只能稀粥充饥,开始喝空调的冷凝水来解渴。菲律宾海警船员躺在担架上,资料图菲律宾高层为了一己私利,将菲海警当作争取自身利益最大化的“筹码”和“炮灰”,不顾9701海警船上的船员所遭遇的悲惨状,又要向仙宾礁派遣海警船只了,去捍卫虚无缥缈的所谓“专属经济区”了。爱德华多·阿诺对媒体表示,新海警船部署的细节尚未明确,但菲方希望在萨宾娜浅滩和南海其他地区建立永久性的存在,以“保护我们渔民的安全,确保我们的主权权利受到保护”。菲律宾人员欢迎海警船回港,资料图9月21日,菲律宾国家海事委员发言人亚历山大·洛佩兹接受媒体采访时表示,在菲律宾9701海警船撤出萨宾娜浅滩后,菲律宾已经向萨宾娜浅滩派出了一艘新的海警船,该船由菲律宾海岸警卫队和菲律宾武装部队联合指挥。目前,菲律宾海岸警卫队有一艘性能最好,舰长97米、宽11.5米,采用两台柴油机驱动,最高航速25节,满载排水量2600吨,即9701海警船的姊妹船9702船,是日本参考海上保安厅的“国头”级巡逻舰建造的。“梅尔乔拉·阿基诺”号(mrrv-9702)海警船,资料图据船舶自动识别系统(ais)公开的信号显示,“梅尔乔拉·阿基诺”号(mrrv-9702)海警船,现在,仍然在菲律宾海岸警卫队总部所在地马尼拉港停泊,所以此次菲方派出的海警船不可能是9702号。菲律宾海岸警卫队的力量较为薄弱,此次能够派遣的海警船,大概率就是舰长44.5米,满载排水量300吨的海警船,可执行海上巡逻、搜救、潜水等综合任务。菲律宾4411号海警船,资料图预计菲律宾将从10艘以mrrv命名的“多功能快速响应舰”,从舷号4401至4411中(缺4405)挑选其中的一艘,前往由中方海上执法力量严阵以待的仙宾礁海域。菲律宾,显然不甘心在仙宾礁的失败,再次派出一艘海警船,就是想碰碰运气,看看能否像9701海警船那样,强行闯入仙宾礁内湖。关闭发动机,抛出大铁锚,以“准坐滩”方式,赖在那里,就是赶我,俺也不走了。中菲海警船对峙,资料图现在,广大网友和关注中菲南海对峙的国际事务观察者和评论员,都在注视着仙宾礁海域中菲海警的动态。中菲在仙宾礁是否会再次爆发海上对峙,再次重复海上“碰碰船”和高压水炮灌溉船只的“游戏”,相信时间很快就会给出答案,读者不妨耐心等候。
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